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　　其三，托育服务领域
人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭
在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质 量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。